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　　发展普 惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。