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　　发
展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理
的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降  低普惠机构运营成本。