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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都 
会关注   服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。