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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20
21年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四 五”期末4.5

个的目标尚存很
大差距。