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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，
包括 机构资质 、师资 水平、内外
环境、照
护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。