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　　 首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的 矛盾突 出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托 率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至20 
21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。