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　　 发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降 低普惠机构运营成本。