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　　发展  普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低

普惠机构运营成本。