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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构
资质 、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系 之外。