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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全
。
 黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服
务质量，包括
机构资  质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的
监管 体系之外。