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　　发展普惠托育服 务， 要 充分调
动社会
力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研 
究院社 会发展所研究员 张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。