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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本
波提出
，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步  降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。