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　　其三， 托 
育服务领域人才短缺，有效监管机  制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环境、照护 内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。