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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构
开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。