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　　发展  普惠托育服务，要充分调动  社会 
力 量积极性，而社会
力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一 方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运
营成本。