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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
 入托率仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很 大差距。