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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采 
取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机
构运营成本。