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　　其三，托 育服务领域人
才短缺 ，
有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中，各托育机
构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的  监 管体系之外。