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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量
，包括 机构资质、师资水平、 内外 环境、照

护内容等，但在现实中
，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。