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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力，需要
建立合理的成 本分担机制
。中国
宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运

营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。