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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，

进一步降 低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。