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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社  会  发展所研究 员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种 方式
，降低 
普惠机构 运营成本。