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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5
个 的目标尚存很大差距。