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　　发展普惠托
育服 务，要充分调动社
会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。