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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育 
机 构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，
各 托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。