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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面  临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补
助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。