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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育
机构时
 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、 照护内容等，但在现实中，各托


育机构提供的服务
 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。