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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供  给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截 至2021年底，我国每千人
口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。