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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年  底，我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”
期末4.5个的目标尚 存很大差 距。