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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性  ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府 
投资 
力度，提高
托位建设补 贴标准 ，进一步 降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种  方式，降  低普 惠机构 运营成本。