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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较
大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下  婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。