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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要

建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。