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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社
会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加   大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机
构运营成本。