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　　其
三
，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、
照护内容等，但
在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于 相关部门的监管体系之外。