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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求
，但现有托育机 构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。