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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机 制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、
照护内容等
，但在现实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。