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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投
资力度，
提高
托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开
办成 本；另一方面
， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。