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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临 高 成本压力 ， 
 需要建立合理的成本分担 机制。

中国宏观经
济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，

一方面 ，要加
大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。