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　　发展普
惠托育服务，要
充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机  
构开办成本
 ；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。