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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会 力量往往面临高
 成本压 力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院

社会发展所研究员张 本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，
进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。