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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托 位 供给存在较大缺

口。截至202 1年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的
目标尚存很大差距。