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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建
设补贴标
准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取  公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。