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2 019 年，国
务院办公厅印发《关于促进3 岁以
 下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 
出“建立完
善促
进婴幼儿照护服务 发展的政策法规体系、标准规
 范体系和服务供 给体系”；2021年，中共中央、国务院印发  《关于优化生育政策促进人口长期均衡 发展的决定》，要求“

发展普惠托育服务体系”；202 2年，国家卫生健康 
委等17 个部门联 合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照  护难点明确具体任务……