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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、

内外 环境

、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部 
门 的监管体系之外。