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　　首先
，托育服
务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021 年底，我国每千人
口  拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。