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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机 构时都
会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构
提供
的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。