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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选
择托育机构时都会关注服务质
量，包括 机构资质、师资水 平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。