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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展 所研究 员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开 
办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、
购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。