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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临 
高成本压力  ，需 要建 立合理的成

 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营 、运营
补 贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。