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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供 给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四五” 期末4
 .5个的目标 尚存很大差距。